据鲁春丛估计，2014年，移动通信转售用户预计1000万左右，用户市场份额不到1%，2015年，移动转售用户预计4800万户，用户市场份额超过3%。
工信部2013年12月26日正式向11家企业发放虚拟运营商牌照，标志着民营资本进入电信迈出了关键性一步。2014年1月29日，工信部继续发放了第二批虚拟运营商牌照，8家民营企业获得移动通信转售业务试点。3月有望发放第三批虚拟运营商牌照，包括神州泰岳、朗玛等5家民营企业将获牌。
工信部电信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛近期表示，2014年我国信息通信业市场开放将走向深入，工信部将继续发放虚拟运营商牌照，预计试点期内移动转售商数量将达30家左右或者更多。
