中国是全球第二大电影市场,同时也是增长最快的市场之一。应当说,改革开放以来,我国电影事业、电影产业的发展势头是非常迅猛的。尤其是2002年电影产业化改革以来,我国影片年产量从不足百部稳定到六百余部, 票房从每年不足10亿元增加到2014年的近300亿元,银幕从不足两千块发展到2.9万块,我国电影业发展的迅猛势头可见一斑。毫无疑问,我国电影产业已成为文化领域拉动内需、促进就业、推动国民经济增长和转型升级的重要产业之一。
然而也应看到,我国电影产业发展与其他电影强国相比,与我国经济社会发展和人民群众不断提高的精神文化需求相比,还存在诸多不足,面临着一些亟待解决的问题。针对电影产业立法不仅符合电影人的要求,而且符合广大公众的利益,有利于实现多方共赢。
业内分析人士接受《证券日报》记者采访时表示,此次提请审议将推动《电影产业促进法》立法。《电影产业促进法》能够降低市场准入门槛,加大政府对电影产业的扶持力度,并规范市场秩序,对电影产业稳健发展将产生重大影响。该法律出台后意味着电影产业的战略地位将进一步提高,电影产业投资有望迎来又一轮高潮。
研究人员表示,“产业层面法律出台预期增强,将对相关影业股形成中长期利好。尤其是用文化产业专项资金反哺行业发展及在税收、财政和金融方面的相关支持,这些政策秉承了国家要求贯彻落实扶持文化产业发展的精神,为后续相关文化产业配套政策细化落实也有正面意义。”
“我国电影产业的发展前景非常可观,电影市场仍有较大开发空间,当前我国每年人均观影次数不到一次,而欧美国家的每年人均观影次数则一般在三次以上。同时,我国电影市场的门槛逐渐降低,将吸引更多资金进入,缓解影视企业资金压力,推动产业发展。”