疏堵结合,扫除“挂证”现象

   2019-08-06 人民日报20
核心提示:疏堵结合,扫除“挂证”土壤
       在某些特定工作,配备一定数量的专业技术人员是相关组织取得从业答应、晋级资质的必要前提。但是媒体查询发现,一些人把工作资格证放到企业换取挂靠费,平时不干活,办资质时露个面;有的网站瞄准需求,专门供给证书租借服务;一些考证培训的广告,则干脆把“挂证”描述为“坐地来钱”……怎么处理“挂证不在岗”“一证多处挂”等问题,成为一道实际课题。

实际中,“挂证”现象在管帐、建筑、环评、水利等领域都存在。一些工作受到喜爱,折射着相关工作蓬勃开展的态势。但也应看到,挂证人头多、在岗人数少,不仅违背执业规范和诚信原则,也影响工作功率与质量。特别是在医药、消防、监理等与生命健康、公共安全关系严密的工作,如果因为“挂证”而造成危险,后果不堪设想。据报道,一些工作挂靠费与危险凹凸成正比。事实上,人身安全、生命健康都是无价的,对于“挂证”的危害,我们必须有清醒的认识。

仔细推究,“用证不用人”的现象,根源于相关组织缺乏自律、片面追逐利益。相较于专业人员全职上岗,“挂证”的方法能大幅节约薪酬支出。在单个工作,由于无序竞赛、打价格战,有的企业盈利才干较差,经过“挂证”紧缩本钱成为“捷径”。与此一起,一些从业者以“挂证”赚外快,甚至为“挂证”而考证,助长了不正之风。当然,“影子药师”“影子工程师”等问题的呈现,也从一个旁边面说明,一些工作的专业人才还相对紧缺或存在着地域分布不均衡,需要有针对性地加强培育、优化供给。

为推进简政放权、推进“双创”工作开展,近年来,国务院已陆续取消了数百项工作资格答应和认定事项。相关举措,有效减轻了人才负担,激发了商场活力。事实证明,跟着改革的深化,很多工作资格答应不再是“硬杠杠”,这大大减少了企业租借从业证书的需求,从源头上紧缩了“挂证”空间。但也应看到,由于一些工作专业性强、关涉公共利益,完全依托商场调节并不实际。只要有需求、有利益,就难免会有人动歪脑筋、钻准则空子。因此,管理违规“挂证”必须对症下药、久久为功。

事实上,有关部门一直很重视对“挂证”组织和人员进行整理整顿。早在2017年,人社部就专门印发《关于会集管理工作资格证书挂靠行为的告诉》,并会同相关工作主管部门会集打击,收效显著。新形势下,应进一步加大监管力度,灵活采取定期抽查、专项查看等方法,让“挂证”无处逃遁。针对跨省“挂证”等新套路,可运用大数据等技术手段,打破信息壁垒,提升查办功率。此外,还应进步违规本钱、加大惩戒力度,对涉事个人、企业、违规中介等全面追责,经过行政处罚、会集曝光、纳入失期黑名单等方法增强警示作用。

杜绝“人证分离”,既要用“堵”的猛药,也需要“疏”的巧劲。面对某些工作专业人才供需不平衡的对立,可加大人才培育力度、进步从业人员待遇,招引就业者填补人才缺口。针对部分工作资格答应取消后、一些人认为工作含金量下降而导致从业人数下降的新问题,有关部门应在放宽准入规范的一起,重视优化工作技能等级评价和激励机制,让真实有才干者增强取得感,从而引导更多人从事相关工作。

“挂证”现象,损害的是工作荣誉感,伤害的是工作良性运转。惩防并重、疏堵结合,合力打扫“挂证”土壤,我们才干消除安全危险,拥抱高质量开展。 
 
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