中国低碳认证制度研究项目由国家发展改革委和国家认监委组织实施，工信部、环保部等部委共同参与，中国质量认证中心牵头承担，中国标准化研究院、国家能源所、中国电子技术标准化研究所、中环联合认证中心等机构参与实施。该项目旨在通过国际低碳认证制度对比研究，从中国国情和发展现状出发，分析中国低碳认证政策和技术需求，研究并建立中国低碳认证制度框架体系，并通过试点研究逐步加以完善，为相关部门制定中国低碳认证管理制度提供依据。
建立碳排放和碳减排认证认可制度是国际通行做法。从国际发展趋势看，国际碳排放评价普遍采用第三方认证机构实施评价、权威的认可机构对认证机构的能力进行审核和监督、政府和社会采信认证结果的机制。中国加快融入经济全球化，积极应对全球气候变化，迫切需要建立与国际接轨的碳排放与碳减排第三方认证认可制度。
目前，国外关于碳排放评价的方法和标准繁多，且多处于边探索、边实践的阶段，急需建立国际统一的方法和标准，来确保碳交易市场的规范运作。依据中国国情和发展现状，兼顾经济发展与节能减排的双重需要，尽快建立中国特色的低碳认证制度，进而积极影响低碳领域“国际规则”的制定，有利于维护中国在应对气候变化中的国家利益；有利于科学制定和落实中国的碳排放指标，促进节能减排目标的实现。
