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.1 评估的目的和意义
(1) 评估分析新闻纸项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求。
(2) 对新闻纸项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。
(3) 阐述建设新闻纸项目设计用能的情况，以科学、严谨的评估方法，客观、全面地分析新闻纸项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定新闻纸项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性，提出合理用能的建议措施。
(4) 根据节能评估的结论和建议，为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标，加强新闻纸项目合理用能管理，从源头严把节能关。
1.2 评估依据
1.2.1 国家现行法律法规和规划、产业政策、行业准入条件
1.2.1.1 法律
《中华人民共和国节约能源法》(八届人大常委会二十八次会议主席令第九十号，十届人大常委会三十次会议主席令第七十七号修订)
《中华人民共和国可再生能源法》(十届人大常委会14次会议主席令第33号，十一届人大常委会12次会议主席令第23号修订)
《中华人民共和国清洁生产促进法》 (九届人大常委会28次会议主席令第72号)
《中华人民共和国电力法》(八届人大常委会17次会议主席令第60号)
《中华人民共和国城乡规划法》(七届人大常委会11次会议主席令第23号)
《中华人民共和国建筑法》(八届人大常委会28次会议主席令第91号)
《中华人民共和国水法》(九届人大常委会29次会议主席令第74号)
《中华人民共和国环境保护法》(七届人大常委会11次会议主席令第22号)
《中华人民共和国循环经济促进法》(十一届人大常委会第4次会议主席令第4号)
《中华人民共和国计量法》(六届人大常委会第12次会议主席令第28号)
《中华人民共和国统计法》(六届人大委员会第三次会议主席令第9号，十一届人大委员会第九次会议主席令第15号修订)
