随着中国人消费水平的升级，化妆品行业发展也已经进入新的里程，呈现出了十分良好的发展势头，今后几年化妆品市场的销售额将以年平均13%以上的速度增长，这种增长幅度显然大于经济速度；预计到2008年，我国化妆品市场销售总额可达到800亿元左右。其中主要的增长力量来自于护肤品和彩妆，这些产品的主要目标对象是白领女性。
巨升将协助进入中国市场的国外化妆品企业提供政策及程序上的解释。
1、什么样的化妆品进入中国需要办理手续？
所有国企业生产和销售的化妆品（含中国台湾和中国香港、澳门），在进入中国大陆销售时，必须到中国国家相关部门办理注册（备案）手续。
2、国外化妆品进入中国需要办理什么手续？到何机构办理？
国外化妆品进入中国时，需要到中国国家卫生部等机构办理注册（备案）手续方可销售，具体程序为：①卫生部注册/备案（接收单位：SFDA受理中心）；②制作中文标签（2006年4月之前需要到国家质量监督检验总局备案，现已取消备案）；③通关（含标签审核，海关）；④上市销售。
3、在申报时如何进行产品分类？
按照2007版《化妆品卫生规范》所规定的化妆品的定义，“是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇）以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业品。”进口化妆品分别包括普通化妆品及特殊用途化妆品。
普通化妆品分类：
1、发用品 2、护肤品 3、彩妆品 4、指(趾)甲用品 5、芳香品
特殊用途化妆品分类：
1、育发类* 2、健美类* 3、美乳类* 4、染发类* 5、烫发类*
6、防晒类※ 7、除臭类※ 8、祛斑类※ 9、脱毛类※
以上标有*的项目需做人体试用试验，标有※的项目需做人体斑贴试验。
4、卫生部注册（备案） 的程序是怎样的？
自二○○四年七月一日年开始，国家卫生部简化进口化妆品程序，特殊类产品仍沿袭原有的注册制，而普通类产品则实行备案制。二者在程序上基本相同，不同的是前者在受理后需由评审委员会进行技术审评。
①进口普通化妆品的申报程序：需经过样品检验、整理申报材料、申请备案、材料审核、核发备案凭证等程序。
②进口特殊化妆品的申报程序：需经过样品检验、整理申报材料、申请注册、材料审评、核发注册批件等程序。
注册（备案）完成后由卫生部颁发行政许可：普通类颁发备案凭证，备案文号格式为：卫妆备进字(发证年份)第XXXX号。特殊类产品颁发批件，格式为：卫妆特进字（发证年份）第XXXX号。
2008年09月09日后，化妆品审批权移交国家食品药品监督管理局。国产特殊用途化妆品批准文号体例为国妆特字G********，进口特殊用途化妆品批准文号体例为国妆特进字J********，进口非特殊用途化妆品备案号体例为国妆备进字J********。批准文号（备案号）中“********”的前4位为年份，后4位为行政许可的先后顺序，每年度从0001号开始分别编排。卫生部已许可的化妆品，在批件有效期内仍然有效。
5、化妆品卫生部申报主要涉及哪些机构？
化妆品的申报，主要涉及到四种机构：
①检测机构；②受理办公室；③评审委员会；④行政审批部门。
检测机构：接受企业的委托，负责对产品进行技术检验，并出具检验报告。
受理办公室：负责对企业的申报材料进行初步审核，材料符合要求则受理并负责安排参加评审会；将评审意见通知企业；对于拟批准的产品上报卫生部药监局；发放证书等。具体为卫生部SFDA食品许可司。
评审委员会：负责对申报的产品进行技术评审。
卫生行政部门：对通过了评审委员会技术评审的产品进行进一步审核，如符合有关法规的规定，则予以上报或批准，经批准的产品发给化妆品批准文号。
6、到哪做检验？
进口化妆品可根据企业情况
检测项目：国产特殊类化妆品、进口化妆品、涉及饮用水卫生安全产品
7、要做哪些检验项目？周期多长？
化妆品一般要进行微生物检验、卫生化学检验、PH值测定、急性经口毒性等毒性试验、人体安全及功能试验。
检验时间一般在2-4个月，特殊功能化妆品因为要做人体试验，时间稍长。
8、卫生部化妆品评审会每年有几次？
卫生部化妆品评审会每两月召开一次，进行特殊类产品的审评，分别在双月的中旬开始，每次评审会历时约10～15天。 非特殊产品则不受此周期的限制。
9、 进口化妆品需提供哪些资料？
普通类：
(一）检验申请表；
（二）检验受理通知书；
（三）产品说明书；
（四）检验报告；
（五）产品原包装（含产品标签）。拟专为中国市场设计包装上市的，需同时提供产品设计包装（含产品标签）；
（六）产品在生产国（地区）或原产国（地区）允许生产销售的证明文件；
（七）来自发生“疯牛病”国家或地区的进口化妆品，应按要求提供官方检疫证书；
（八）代理申报的，应提供委托代理证明；
（九）可能有助于评审的其它资料。
