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正确领会新版ISO9001:2015 标准的意图
国际标准组织(International Standard Organization,简称ISO)最近公布了一个指导文件,《ISO Directives 2013》。该指导文件中有一个规范性的附件,叫做《附件SL》(Annex SL)。这个《附件SL》其实是一个管理体系标准(Management System Standards)的标准模板(template),即是一个“标准的标准”。按照国际标准组织的要求,将来所有的ISO管理体系标准,如我们熟知的ISO 9001,ISO 14001,ISO 27001等,在今后修改时都要按照《附件SL》的要求重写。新版国际质量管理体系标准ISO 9001:2015已经在计划中考虑并采纳了ISO Directive附录SL这一高水平框架和通用语言。
此次国际标准组织的《附件SL》的目的就是为了缓解各种管理体系标准的不统一状况。这不仅有利于管理体系标准的实施,也为今后一致性的管理体系标准的制定建立标准模板。
作为管理体系标准模板的《附件SL》包含两方面的内容:标准化的管理体系标准通用术语,标准化的管理体系标准通用结构。
《附件SL》里面列举了22个术语,作为管理体系标准的通用术语,包括组织、利益相关者、政策、管理体系、目标、风险等。其中最值得注意的是“风险”。“风险”之所以值得注意,是因为这是历史上第一次进入通用术语。由于这些通用术语是在所有的管理体系标准中都要使用的,所以“风险”进入通用术语标志着对风险的重视,标志着在所有管理体系标准中对风险的强调。例如,在《附件SL》专门论述“计划”的第六章中,明确要求“计划”应当考量风险,并对相关的风险采取措施。
《附件SL》提出的管理体系标准的结构,是一个高层次的结构。具体而言,根据《附件SL》,一个管理体系标准,除了引言(Introduction)以外,应该包括10章,即
第一章 – 范围(Scope)
第二章 – 规范性引用文件(Normative references)
第三章 – 术语和定义(Terms and definitions)
第四章 – 组织的环境(Context of the organization)
第五章 – 领导(Leadership)
第六章 – 计划(Planning)
第七章 – 支持(Support)
第八章 – 运行(Operation)
第九章 – 绩效评价(Performance evaluation)
第十章 – 改进(Improvement)
对管理体系标准的每一章的内容,《附件SL》都提出了一些一般性的要求。例如,前面提到的在计划中应该包含如何应对风险的要求。
管理体系能持续发展并获得全球采用的最根本的原因,在于其适用性和相关性,并支持新的管理思想。相关性是指,管理体系被证明有能力在公司绩效上发挥关键作用,并且有能力成功管理风险。